교육은 받는 사람에게 분명히 혜택을 주지만, 대부분의 사람들이 좋은 수준의 교육을 받는 사회는 모두에게 긍정적인 외부 효과를 제공한다.
긍정적 외부성의 다른 예
기술이 긍정적인 외부성의 가장 두드러진 예일 수도 있지만, 그것만이 유일한 것은 아니다. 예를 들어, 질병 예방접종을 하는 것은 개인에 대한 보호일 뿐만 아니라 감염될 수 있는 다른 사람들을 보호하는 긍정적인 파급효과를 가지고 있다. 한 동네의 많은 집들이 현대화되고, 업데이트되고, 복원될 때, 그것은 그 집들의 가치를 증가시킬 뿐만 아니라, 이웃의 다른 재산들의 가치 또한 증가시킬 수 있다.
신기술과 같이 긍정적 외부성에 대한 적절한 공공정책 대응은 긍정적 외부성을 창조하는 당사자가 사회적 편익의 더 큰 몫을 받을 수 있도록 돕는 것이다. 독감 예방접종과 같은 백신의 경우, 효과적인 정책은 백신 접종을 선택한 사람들에게 보조금을 제공하는 것일 수 있다.
그림 2는 독감 예방접종 시장을 보여준다. 독감 예방접종을 위한 시장 수요곡선 DMARKET는 예방접종을 받은 개인이 예방접종에서 받는 한계사적 혜택(MPB)만을 반영한다. 독감 예방주사 생산에 스필오버 비용이 없다고 가정할 때, 시장 공급 곡선은 백신 접종을 생산하는 한계 민간 비용(MPC)에 의해 주어진다.
MPB가 MPC와 같은 시장에서 생산되는 독감 주사의 평형량은 QMarket이고 가격은 PMarket이다. 그러나 이 시장에는 독감 예방주사를 구입하지 않기로 한 다른 사람들은 독감에 걸릴 확률을 줄여 긍정적인 외부 효과를 얻기 때문에 스필오버 혜택이 존재한다. 우리가 독감 예방 주사의 한계 사익에 스필오버 혜택을 더하면, 독감 예방 주사의 한계 사회적 이익(MSB)은 DSocommittee에 의해 주어진다. MPB가 MSB보다 크기 때문에, 우리는 독감 주사의 사회적 최적 레벨이 시장 수량(QSocial이 QMarket을 초과함)보다 더 많으며, 시장이 QSocial을 생산한다면 그에 상응하는 가격이 PSocial일 것이라고 본다. 불행히도 시장은 긍정적인 외부효과와 독감 예방주사가 생산과 소비에서 감소할 것이라는 것을 인식하지 못하고 있다.
그렇다면 정부는 어떻게 시장 수준의 생산량을 사회적으로 바람직한 생산 수준으로 이동시키려 할 수 있을까? 한 가지 정책은 백신 접종을 원하는 시민에게 바우처와 같은 보조금을 제공하는 것이다. 이 바우처는 독감 예방접종만을 구입하는 데 사용될 수 있는 수입 역할을 할 것이며, 만약 이 바우처가 단위 유출 편익과 정확히 동일하다면, 시장 평형을 QSocial의 양과 MSB가 MSC와 동일한 PSocial의 가격으로 증가시킬 것이다. 독감 예방접종 공급자는 백신 접종 당 PSocial의 지불을 받을 것이다.독감 주사를 맞으면 바우처를 되찾고 PSubsidy의 가격만 지불할 수 있다. 정부가 이런 식으로 보조금을 사용하면 사회적으로 최적의 예방접종 물량이 생산된다.
이 그래프는 독감 예방접종 시장을 보여준다: 독감 예방접종은 시장이 그들의 긍정적인 외부성을 인식하지 못하기 때문에 생산되지 않을 것이다. 정부가 독감 예방접종 소비자에게 한계사회적 편익에서 한계적 사적 편익을 뺀 것과 동일한 보조금을 지급하면 예방접종 수준이 사회적으로 최적의 QSocial 양까지 높아질 수 있다.
그림 2. 스필오버 혜택이 있는 독감 예방접종 시장(긍정적인 외부효과) 시장 수요곡선은 독감 예방접종의 긍정적 외부성을 반영하지 못해 QMARKET만 교환된다. 한계 사회적 편익이 한계 사회적 비용을 초과하기 때문에 이 결과는 비효율적이다. 정부가 독감 예방접종 소비자에게 한계사회적 편익에서 한계적 사적 편익을 뺀 것과 동일한 보조금을 지급하면 예방접종 수준이 사회적으로 최적의 QSocial 양까지 높아질 수 있다.
주요 개념 및 요약
경쟁은 혁신을 압박한다. 그러나 만약 새로운 발명품들이 쉽게 모방될 수 있다면, 원래의 발명가는 연구 개발에 더 투자할 동기를 잃게 된다. 신기술은 종종 긍정적인 외부 효과를 가지고 있다; 즉, 혁신자 이외의 기업에 이익을 주는 신기술의 발명으로 인한 유출이 종종 있다. 일단 이러한 유출이 고려되면 발명의 사회적 이익은 일반적으로 발명가에 대한 사적 이익을 초과한다. 만약 발명가들이 그들의 일에 대한 더 넓은 사회적 이익의 더 큰 몫을 받을 수 있다면, 그들은 새로운 발명품을 찾는 더 큰 동기를 가질 것이다.
자가 점검 질문
긍정적인 외부효과가 시장 수요곡선에 반영되고 있는가? 왜 혹은 왜 아닌가?
삼성전자의 디지털기기 연구개발(R&D) 투자로 수익이 20% 늘었다. 이것은 사적인 이익인가 아니면 사회적인 이익인가?
기즈모사는 새로운 가정용 기기를 개발할 계획이다. 표 3은 예상 매출 수익률에 기초하여 이러한 기기의 연구개발을 위한 금융자본에 대한 회사의 수요를 보여준다.자, 모든 투자는 5%의 사회적 이익을 추가로 얻게 될 것이라고 하자. 즉, 기즈모 회사에 6%의 수익률을 지불하는 투자는 사회 전체에 대해 적어도 11%의 수익률을 지불할 것이다. 기즈모 회사에 7%를 지불하는 투자는 사회 전체에 대해 적어도 12%의 수익률을 지불할 것이다. 이 정보를 바탕으로 다음 질문에 답하십시오.
R&D 프로젝트에서 얻은 회사의 예상 수익률(백만 달러)
10%$100
9%$102
8%$108
7%$118
6%$133
5%$153
4%$183
3%$223
표 3.
고금리가 9%라면 기즈모가 이번 투자의 사적 이익만 받으면 R&D에 얼마나 투자할까.
금리가 아직 9%라고 가정해 보자. 기업이 투자의 사회적 편익도 함께 받는다면 얼마를 투자할 것인가? (모든 투자의 5% 추가 수익률 추가)
정크 구매자들은 집에서 집까지 돌아다니며, 그렇지 않으면 쓰레기와 함께 버려질 수 있지만, 그 회사가 다시 팔거나 재활용할 수 있는 물건들을 살 기회를 찾는다. 사적 이익과 사회적 이익 중 어느 것이 더 클 것인가?
질문 검토
연구개발에 대한 기업의 투자는 어떤 방식으로 긍정적인 외부효과를 창출하는가?
외부 혜택이 없다면 연구개발(R&D)에 대한 차입 및 투자 수요는 더 높아질 것인가, 낮을 것인가.
비판적 사고 질문
기업이 새로운 발명의 모든 사회적 이익을 보장받을 수 있을까? 왜 혹은 왜 아닌가?
문제
HighFlyer Airlines는 객실 공간을 크게 늘린 새로운 비행기를 만들고 싶어한다. 이를 통해 하이플라이어 항공은 승객들에게 더 많은 안락함을 주고 더 높은 가격에 더 많은 항공권을 판매할 수 있게 될 것이다. 그러나, 비행장을 재설계한다는 것은 엔진과 짐의 배치와 같은 비행기의 다른 많은 요소들과 공기를 통해 이동하기 위한 비행기의 가장 효율적인 모양을 재고하는 것을 의미한다. HighFlyer Airlines는 이러한 접근 방식이 비행기 운영 비용과 항공권 판매에 어떤 영향을 미칠지 추정하는 것과 함께 객실 공간을 늘릴 수 있는 가능한 방법들의 목록을 개발했다. 이러한 추정에 근거하여 표 4는 일정한 민간 수익률을 제공하는 연구개발 프로젝트의 가치를 나타낸다. 열 1 개인 수익률. 2열 HighFlyer Airlines에 대한 민간 수익률 이상을 반환하는 연구개발 프로젝트의 가치. 데이터를 사용하여 다음 질문에 답하십시오.
연구개발수익률
12%$100
10%$200
8%$300
6%$400
4%$500
표 4.
하이플라이어 항공의 금융자본 기회비용 6%라면 R&D에 얼마나 투자해야 하는가.
R&D에 대한 사회적 수익률이 민간 수익률에 더해 2% 추가된다고 가정하자. 즉, 하이플라이어 항공사에 7%의 민간 수익을 올린 R&D 투자는 9%의 사회적 수익을 갖게 된다. 6% 금리로 사회적으로 얼마나 투자가 최적인가.
참고 자료
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용어집
긍정적인 외부성
제3자 또는 제3자에게 유익한 유출.
사적 이익
투자 회사에 의해 포착될 수 있는 회사에 의해 발명된 신제품이나 공정의 모든 이익의 달러 가치
개인 수익률
추정 수익률이 주로 개인에게 돌아갈 때(예: 저축 계좌에서 이자를 받는 경우)
사회적 이익
다른 회사들과 사회 전체에 의해 포착될 수 있는 회사에 의해 발명된 새로운 제품이나 공정의 모든 이익의 달러 가치
사회 수익률
예를 들어, 무료 교육을 제공하는 등 추정된 수익률이 주로 사회로 갈 때
해결 방법
자가 점검 질문에 대한 답변
아뇨
시장 수요 곡선은 제품을 소비하는 사람들의 사적 이익만을 반영한다. 긍정적 외부효과는 제3자에게 파급되는 이익이기 때문에 사회적 효익을 창출하며, 시장(또는 사적 이익) 수요곡선에 포착되지 않는다.
분명히 삼성은 투자로부터 혜택을 받고 있기 때문에 20%의 이익 증가는 사적인 이익이다. 다른 기업들이 재빨리 대체품을 복사해 생산하기 때문에 삼성이 혜택을 모두 포착하지 못한다면 삼성의 투자는 사회적 이익을 낳게 될 것이다.
1억 7천만 달러.
금리가 9% 금융자본 비용으로 5%의 사회복귀를 포착할 수 있다면 유효수익률이 4%인 것처럼 투자해 1억8300만달러를 투자한다.
정크 구매자 회사가 재판매를 위해 무언가를 구입할 때, 아마도 구매자와 판매자 모두 이익을 얻을 것이다. 그렇지 않으면 그들은 거래를 할 필요가 없을 것이다. 그러나 이 회사는 또한 쓰레기의 생산량을 줄여 가정 및/또는 쓰레기를 버리는 도시를 위해 비용을 절약한다. 그래서 사회적 편익이 사적 편익보다 크다.
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