공공 경제 소개

이것은 자동차 타이어의 사진이다.

그림 1. 국내 타이어? 이 타이어들은 모두 비슷하게 보일지 모르지만, 일부는 미국에서 만들어졌고 다른 것들은 그렇지 않다. 그렇지 않은 타이어는 모든 타이어의 가격이 높아질 수 있는 관세가 부과될 수 있다.(크레디트: Jayme del Rosario/Flickr Creative Commons의 작업 수정)

중국 타이어 관세

당신 차의 타이어가 어디서 만들어졌는지 아십니까? 만약 그것들이 수입되었다면, 그들은 당신 차의 가격을 올릴 수 있는 관세(수입품에 대한 세금)를 받을 수도 있다. 너는 그 관세에 대해 어떻게 생각하니? 당신의 대표나 상원의원에게 그것에 대해 편지를 쓰시겠습니까? 페이스북이나 트위터 캠페인을 시작하시겠습니까?

대부분의 사람들은 애초에 이런 종류의 세금과 싸우거나 심지어 이 문제에 대해 스스로 알리지 않을 것 같다. 집단행동의 논리 (1965년)에서 경제학자 만쿠르 올슨은 민주주의에서는 다수 의견이 우세할 것이라는 대중적 생각에 도전했고, 그렇게 함으로써 때로는 미시경제학의 하위 주제인 공공경제에 대한 현대적 연구를 시작했다. 이 장에서는 정부 정책의 경제성, 왜 더 작고 조직화된 집단이 특정 정책을 제정하기 위해 열심히 일할 동기를 부여하는지, 그리고 왜 국회의원들이 궁극적으로 나쁜 경제 정책을 야기할 수 있는 결정을 내리는지를 살펴볼 것이다.

장 목표

공공경제 소개

이 장에서는 다음 사항에 대해 알아보십시오.

유권자의 참여와 선거비용

특수이익정치

[사설] 정부민주주의 체제의 결함

아브라함 링컨 대통령이 1863년 게티스버그 연설에서 유명하게 말했듯이, 민주 정부는 국민, 국민, 국민, 국민을 위한 것이어야 한다. 우리는 합리적인 경제 정책을 제정하기 위해 민주 정부에 의존할 수 있는가? 결국 수요와 공급 곡선의 분석이 아닌 유권자에게 반응하는 것이다. 경제학 강좌의 주요 초점은 당연히 시장과 순수 경제 기관의 특성을 분석하는 데 충분하다. 그러나 정치기관은 사회의 부족한 자원을 배분하는 역할도 하고, 경제학자들은 다른 사회과학자들과 함께 그러한 정치제도가 어떻게 작용하는지를 분석하는 데 적극적인 역할을 해 왔다.

이 책의 다른 장에서는 시장 지배력이 때때로 바람직하지 않은 결과로 이어질 수 있는 상황을 논의한다: 독점, 불완전한 경쟁, 독점, 반독점 정책, 부정적이고 긍정적인 외부성, 소득의 빈곤과 불평등, 보험 제공의 실패, 그리고 호황에서 붕괴로 이어질 수 있는 금융 시장이다. 이 장들 중 다수는 정부 경제 정책이 이러한 문제들을 해결하기 위한 것일 수 있음을 시사한다.

그러나 시장이 바람직하지 않은 결과를 초래하는 이슈와 문제에 직면할 수 있듯이, 민주적인 정부 시스템 또한 사회 전체에 이익이 되지 않는 정책을 제정하거나 사회 전체에 이익을 줄 수 있는 정책을 제정하지 않음으로써 실수를 범할 수 있다. 이 장은 경제적 관점에서 민주주의의 몇 가지 실제적인 어려움에 대해 논한다: 정치체제의 행위자들은 반드시 공익과 동일한 것은 아닌 자기 이익에 따르는 것으로 추정된다. 예를 들어, 투표할 자격이 있는 사람들 중 많은 사람들은 투표하지 않는데, 이것은 명백히 민주주의 시스템이 모든 사람들의 이익을 반영할 것인지에 대한 의문을 제기한다. 정부 조치의 이익이나 비용은 때때로 소규모 집단에 집중되는데, 어떤 경우에는 조직화되고 정치에 불균형적으로 큰 영향을 미칠 수 있으며, 다른 경우에는 조직하지 못하고 방치될 수 있다. 지역구 유권자의 지지를 걱정하는 국회의원은 이 지출이 국가에 이익이 되는지에 대한 충분한 관심 없이 지역구 특정 지출 사업에 집중할 수 있다.

세 가지 이상의 선택이 존재할 때, 유권자의 과반수가 결정해야 한다는 원칙이 항상 논리적인 것은 아닐 수 있는데, 이는 말 그대로 주요가 선호하는 것을 결정하는 것이 불가능해지는 상황이 발생할 수 있기 때문이다. 정부 기관들은 경쟁이나 새로운 진입의 위협에 직면하지 않기 때문에 정부는 실수를 바로잡는 데 민간 기업보다 더 느릴 수도 있다.